03.09.2013

Прокуратура опротестовала незаконные нормативные правовые акты

Прокуратура Прионежского района в ходе проверки соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности выявила 13 нормативных правовых актов в указанной сфере,  не соответствующих федеральным законам и одновременно содержащих коррупциогенные факторы.

При проведении антикорупционной экспертизы нормативных правовых актов прокуратура установила, что административные регламенты по муниципальному земельному, лесному, жилищному, дорожному контролю в пяти сельских поселениях были приняты с нарушением компетенции и позволяли проводить органам местного самоуправления соответствующие проверки с превышением полномочий.

Так, в нарушение требований  Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в регламентах не разграничены основания для проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от оснований для проверки граждан.

При этом указанные нормы регламентов содержат коррупциогенный фактор, поскольку устанавливают возможность проведения внеплановой проверки по основаниям, не предусмотренным нормами федерального законодательства.

Кроме того, в ряде поселений вопреки требованиям закона  проекты административных регламентов не были размещены  в сети Интернет на официальном сайте органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, а случае отсутствия официального сайта органа местного самоуправления - на официальном сайте муниципального образования.

В одном из поселений срок вступления в силу административных регламентов проведения проверок граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального контроля должностными лицами администрации сельского поселения устанавливался с момента их подписания, тогда как согласно федеральному закону муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)

Все не соответствующие закону нормативные правовые акты опротестованы прокурором района. Протесты прокурора находятся на рассмотрении.